▲2011年全国卫生工作会议在京召开
▲国务院下发《关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》 2月16日,国务院针对当前艾滋病流行及防控形势,部署防控工作。《通知》提出要充分发挥中医药的作用,扩大中医药治疗艾滋病的规模,卫生、中医药部门要加强对医务人员特别是基层医疗卫生机构人员的培训,提高治疗质量。
▲第四届中医药国际贡献奖颁奖大会在京举行 2月20日,卫生部部长陈竺为颁奖大会发来贺信,希望世界中医药学会联合会坚持宗旨,进一步团结世界广大中医药团体和中医药工作者,为推动中医药在世界的传播发展做出新的贡献!
▲全国中医药对外交流与合作工作会议暨专家咨询委员会成立大会在南京召开 2月22日,全国各省(区、市)主管中医药工作的卫生厅(局)长、国家中医药管理局各司办及局直属单位负责人、中央和国家机关有关部门代表以及对外交流合作专家咨询委员会委员等出席。会议由国家中医药管理局副局长于文明主持,江苏省副省长何权致开幕辞,卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强总结了近年来中医药对外交流与合作工作取得的新成绩。一是积极开展中医药多边合作,在中医药走向世界的关键领域发挥引领作用;二是不断拓展中医药双边合作领域,为中医药的国际发展创造良好的外部环境;三是不断夯实中医药对外医疗服务基础,中医药独特的作用被越来越多的各国民众所认同;四是积极推动中医药对外教育合作,不断提高中医药对外教育水平和质量;五是着力促进中医药对外科技合作,为中医药走向世界提供科技支撑;六是积极开展中医药国际贸易,促进中医药产业的国际发展;七是注重推动中医药文化对外传播,使中医药文化成为国家软实力的重要组成部分;八是继续巩固对港澳台交流,推进两岸四地中医药的共同发展。商务部服务贸易司司长胡景岩、科技部国际合作司副司级参赞刘志明分别在会上做了题为《中医药服务贸易政策研究及前景》、《中医药国际科技合作推动中医药走向世界》的专题报告。与会代表讨论了大会报告和中医药对外交流与合作中长期规划(2011-2020)(征求意见稿)。
对外交流合作专家咨询委员会由张伯礼、陈凯先任主任委员,高思华等6人任副主任委员,王永炎等16人任顾问,王笑频任秘书长。
▲中华中医药学会2011年常务理事会在广州召开 2月26日,来自全国各地的学会常务理事、全国中医临床研究基地的特邀代表,以及广东省和广州市中医药学会的负责同志共80余人参加了会议。卫生部副部长、国家中医药管理局局长、中华中医药学会会长王国强,副会长吕玉波、严世芸、李俊德、李清杰、杨明会、高思华、谢阳谷等出席。
会议总结了“十一五”和2010年学会的主要工作,确定了“十二五”学会工作思路和2011年学会的工作计划,审议通过了2011年学术活动计划、继续教育项目和参加中国科协八大的代表人选,同意增补欧阳兵、萧伟、谢钟同志为常务理事,同意成立综合医院中医药工作委员会和图书信息工作委员会。
卫生部副部长、国家中医药管理局局长、中华中医药学会会长王国强作重要讲话,全面总结近年来学会工作取得的新进展,充分肯定了五年来学会取得的成绩,并就下一步的学会工作提出了具体要求。
▲国家中医药管理局制定《农村中医药工作指南》 3月4日,国家中医药管理局印发的《农村中医药工作指南》将中医药工作纳入县经济社会发展规划、卫生事业发展规划和县政府年度工作目标,制定本县中医药事业发展规划和协调机制,中医药事业费要实行财政预算单列,并占全县卫生总事业费10%以上;县卫生局要设立中医药工作管理机构或配备专职干部,建立县中医医院、县综合医院、乡镇卫生院、村卫生室中医药服务工作考核机制。要充分发挥中医药在医改中的作用,制定提高补偿比例等鼓励政策,引导参合农村居民选择应用中医药服务。
▲国家中医药管理局制定《中医药行业科研专项项目管理暂行办法》 3月13日,为进一步加强中医药行业科研专项的管理,规范项目组织程序,提高资金使用效益。国家中医药管理局印发了《中医药行业科研专项项目管理暂行办法》,共计7章37条,并于2011年3月31日生效。
▲2011年公立医院改革试点工作会议在京召开 3月19日,卫生部副部长马晓伟主持会议,卫生部部长陈竺,卫生部党组书记张茅,国家发展改革委副主任、国务院医改办公室主任孙志刚出席会议并讲话,卫生部副部长王国强、邵明立、刘谦、尹力,中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙等到会。孙志刚提出,国家层面今年将切实加强对试点市县改革的指导,集中力量着手进行面上的公立医院改革的制度设计。陈竺强调全国卫生系统、各公立医院要重点抓好三方面工作。张茅强调,公立医院改革要以县医院改革为突破口。会议期间,北京、上海、宝鸡、芜湖、镇江、鞍山介绍了公立医院改革试点的做法和经验。
▲中医临床路径管理试点工作会在珠海召开 3月24~25日,国家中医药管理局部署中医临床路径管理试点工作及重点专科协作组相关工作,并就相关病种的中医临床路径和诊疗方案对试点医院进行了培训。根据《中医临床路径管理试点工作方案》,国家中医药管理局“十一五”重点专科协作组建设成员单位329家医院的765个临床科室被纳入试点范围;探索建立适合中医药的临床路径管理制度、工作模式、运行机制及质量评估和持续改进体系,为在全国范围推广中医临床路径管理积累经验并提供实验依据。
国家中医药管理局医政司负责试点工作的组织和管理,并成立中医临床路径技术审核专家委员会具体负责审定各试点病种中医临床路径,及对试点医院进行专业指导。省级中医药管理部门负责组织本辖区试点医院的试点工作,并进行监督和指导。国家中医药管理局重点专科协作组、病种协作组对试点单位进行培训和指导,定期组织评估分析实施效果。试点工作将分启动、组织实施、评估总结三个阶段进行。国家中医药管理局今年还将新制定100个病种的中医临床路径和诊疗方案。
▲2011年度中医药行业科研专项中医项目启动
▲2011年全国中医药学会秘书长工作会议暨2010年度中华中医药学会科技奖励颁奖大会在西安市召开 4月12日,由中华中医药学会主办、陕西盘龙制药集团承办。卫生部副部长、国家中医药管理局局长、中华中医药学会会长王国强出席并就学会工作讲话。中国中医科学院广安门医院仝小林等的“脾瘅相关理论研究及其应用”等10项科研成果获中华中医药学会科学技术奖一等奖;北京中医药大学刘铜华等的“中药糖耐康干预糖耐量异常及胰岛素抵抗研究”等39项科研成果获中华中医药学会科学技术奖二等奖;黑龙江省中医研究院王顺等的“透穴刺法治疗中风后小脑性共济失调临床疗效的研究与评价”等50项科研成果获中华中医药学会科学技术奖三等奖。北京中医药大学王伟等4人获得李时珍医药创新奖。《新安医学精华丛书》等17部著作获中华中医药学会学术著作奖一等奖,《〈素问〉全元起本研究与辑复》等25部著作获中华中医药学会学术著作奖二等奖,《中医古籍考据例要》等28部获著作中华中医药学会学术著作奖三等奖。
▲中医标准化工作经验交流会暨培训班在京召开 4月17日,由中华中医药学会主办、中华中医药学会外科分会协办。中国科协学会学术部朱雪芬副部长、朱文辉处长、中华中医药学会李俊德副会长兼秘书长、国家中医药管理局政策法规与监督司李钟军、国家标准委沈同以及中华中医药学会各分会、各项目组专家60余人出席会议。李俊德介绍了“十一五”期间学会开展标准化工作,组织制定标准项目551项,发布207项,审查通过301项,初步构建了临床诊疗、临床术语、养生保健等三类标准体系。朱雪芬对学会标准化工作给予了充分肯定。李钟军介绍了中医药标准化现状。沈同对参会专家作了标准化工作培训,做好中医标准内容与西医内容的衔接,处理好中医标准中有关技术内容的知识产权保护问题。中华中医药学会内科分会副主任委员高颖、糖尿病分会常务委员倪青、亚健康分会副秘书长樊新荣、中国针灸学会武晓冬主任分别介绍了各学科标准化工作经验,并提出了科学性、实用性相结合的建议。
▲全国“五一”劳动奖评选揭晓 5月4日中华全国总工会公布了2011年全国“五一”劳动奖状、全国“五一”劳动奖章及全国工人先锋号评选结果。医疗卫生系统共有120余个集体和个人获奖,其中中医系统张智龙、陈建杰、黄宝英、毕宏生、蒋政余、谢日升、张会忠、崔瑾等10人获得“五一”劳动奖章,江中药业股份有限公司片剂车间等2个集体获全国工人先锋号称号。
▲商务部发布中国首个药品流通行业发展规划纲要 5月5日,商务部发布了《全国药品流通行业发展规划纲要(2011-2015年)》,提出建立中成药、中药材重点品种的市场运行信息监测、预警体系;建立中药材重点品种储备制度;整顿规范中药材市场,加强有害物质残留和质量检验;建立中药统一编码、中药材商品等级等相关标准体系。
▲全国中医药系统创先争优活动工作交流视频会议在北京召开 5月13日,各地卫生厅(局)设分会场,相关负责人1000余人参加了会议。重庆市中医院、广东省中医院、中国中医科学院广安门医院、云南省彝医医院、广西中医学院附属瑞康医院、吉林省中医药管理局、国家中医药管理局医政司等单位作大会交流发言,宝鸡市岐山县益店中心卫生院介绍了院长鲁有强的先进事迹。卫生部副部长、国家中医药管理局局长、创先争优活动领导小组组长王国强总结了中医药系统创先争优活动的进展和成效,并就下一步工作进行部署。
▲国家中医药管理局办公室部署开展中医药文化科普巡讲活动 5月23日,为加大中医药文化科普宣传力度,向人民群众传播科学、正确的中医药养生理念,满足人民群众对中医药文化科普知识的需求,国家中医药管理局决定2011年至2013年,在全国范围内深入开展中医药文化科普巡讲活动。
▲中华中医药学会2011年中医药学科发展研究项目第一次工作会议在京召开 6月2日,中国科协学会学术部副部长刘兴平、学术交流处调研员黄珏、中华中医药学会副秘书长谢钟、中华中医药学会学术顾问温长路、中国中医科学院苏庆民、中华中医药学会学术部主任刘平等以及内科、外科、儿科等23个分会的主任委员、秘书长及代表参加了会议。苏庆民传达了中国科协学科发展研究项目第一次工作会议的主要精神,介绍了课题项目的实施要求、任务分工、编写要求、时间安排和组织领导等内容。刘兴平肯定了学会对项目工作的高度重视。强调了项目开展的重要意义在于把握学科发展现状、了解学科发展脉络、培育新的学科增长点。并对项目的实施提出了具体要求。各分会专家结合以往参与学科发展研究项目的经验和体会,就项目实施过程常见的问题提出了合理的建议,并就有关问题进行了咨询。
▲国家中医药管理局出台《关于支持西藏自治区藏医药事业发展的意见》 6月16日,出台的《关于支持西藏自治区藏医药事业发展的意见》,提出建立健全西藏藏医药服务体系、开展藏药资源保护与利用和藏医药知识产权保护研究、加强藏医药法规和标准化建设等九项发展藏医药重点任务。
▲国家中医药管理局颁发《关于在各级各类中医医院广泛开展公开承诺活动的通知》 6月17日,颁发的《关于在各级各类中医医院广泛开展公开承诺活动的通知》提出,要着重体现“以人为本、医乃仁术、大医精诚”的中医药文化核心价值,围绕“服务好、质量好、医德好,群众满意”开展公开承诺活动,医院承诺要围绕“坚持公益性”、“突出中医药特色”、“提供优质中医药服务”。
▲2011海峡两岸中医药发展与合作研讨会在厦门召开 6月17日,由国家中医药管理局和厦门市政府共同主办,国家中医药管理局副局长于文明及海峡两岸中医药界专家学者、中医基层从业人员等300余人参会,其中台湾代表197人。主题为“加强两岸中医药交流合作,保持发挥中医药特色优势”。会议就中医医院管理、中医药文化、教育培训和科研合作现状、前景及具体措施等议题进行了高层次、多角度、全方位的研讨。国家中医药管理局医政司司长许志仁作《中医医院建设与发展思路》的主题报告,广东省中医院院长吕玉波、台湾长庚纪念医院副院长张恒鸿等13位专家作了中医医院文化建设、发挥中医药特色优势等内容的专题发言。
会议期间签署了两岸合作项目,国家中医药管理局对台港澳中医药交流合作中心分别同台湾医疗产业管理发展学会、台北医学大学医务管理研究所签署《海峡两岸医务管理交流合作协议》;厦门海峡中医药合作发展中心同台湾财团法人工业技术研究院签署《海峡两岸中医药与生技医药交流与合作意向书》;北京中医药大学厦门临床医学院/厦门市中医院同台南大学签署《学术交流协议》。还举行了海峡两岸中医药博物园区奠基仪式。
▲国家中医药局印发中医药临床研究基地建设四项规范
▲卫生部、国家中医药局发布《关于在深化医药卫生体制改革工作中进一步发挥中医药作用的意见》 7月14日,发布的《关于在深化医药卫生体制改革工作中进一步发挥中医药作用的意见》,要求各地统筹做好公立中医医院改革试点工作,贯彻落实基本医疗保障制度中鼓励利用中医药服务政策,进一步加强基层中医药服务网络建设,在基本公共卫生服务中进一步发挥中医药作用,在建立国家基本药物制度中体现中药特点,加强中医药人才培养。
▲纪念毛泽东“救死扶伤,实行革命的人道主义”题词70周年座谈会在京召开 7月15日,由卫生部、国家中医药管理局、总后卫生部举办。卫生部党组书记张茅主持会议,卫生部部长陈竺出席会议并讲话。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强,卫生部副部长马晓伟,总后卫生部副部长方国恩等出席。
▲全国确立50个中医药文化基地 7月22日,记者从国家中医药管理局了解到,到“十二五”末,国家中医药管理局将总共确立50个包括中医药博物馆、遗迹遗址、教育机构、医疗机构及有关企业中医药文化科普馆等在内的全国中医药文化基地,到2015年,将在全国初步建立起特色突出、门类齐全、布局合理、作用显著的中医药文化基地网络。
▲2011年全国中医药工作厅局长座谈会在昆明召开 8月9~10日,卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强,国家中医药管理局副局长吴刚、于文明、李大宁、马建中,局党组成员王志勇,以及云南省副省长高峰等出席。会议总结了上半年的中医药工作,并就在深化医改中如何进一步发挥好中医药作用、如何抓好重大项目的落实等问题进行了交流讨论。王国强就上半年中医药工作进展情况进行了回顾,中医药参与深化医改五项重点工作取得积极进展;各地充分利用各种方式将国务院《若干意见》确定的政策措施结合深化医改加以落实;中医药事业抓住“十二五”机会,积极纳入各项规划;以城乡基层为着力点,切实提高了中医药服务能力;中医药科技支撑体系建设、人才培养、新闻宣传和文化建设、标准化和信息化建设、对外交流与合作等方面工作取得新成效。
为进一步在深化医改中发挥中医药作用,国家中医药管理局确定了一批县级中医医院综合改革试点单位,将中医药服务财政补偿政策作为县级中医医院综合改革试点的重要抓手;加强了基层医务人员合理使用中成药的培训;各地进一步探索建立鼓励中医药服务提供和利用的政策措施;启动了基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作,在新修订的《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》中,新增了儿童保健对中医药服务的要求,细化了高血压、2型糖尿病患者健康管理中医药服务要求;与发改委、卫生部联合将健全农村医疗卫生服务体系建设方案建设备选库项目中的县级中医医院由原定的369所增加到384所,中央安排资金10.14亿元,支持70所县级中医医院建设。
吴刚对座谈会进行了总结并提出,下半年中医药工作以落实卫生部和国家中医药管理局联合印发的《关于在深化医药卫生体制改革工作中进一步发挥中医药作用的意见》,做好在深化医改中发挥中医药作用的各项工作;评估各地对国务院《若干意见》的落实情况;抓好重大项目的规划与实施;加强基层中医药服务能力建设。
▲中药治“甲流”效果获国际认可 8月16日,国际权威医学期刊《内科学年鉴》发表了我国学者的临床研究结果。研究显示,中药汤剂可以显著降低甲流发热持续时间,其效果与达菲相仿或有更加优效趋势,该研究由首都医科大学附属北京朝阳医院-北京呼吸疾病研究所、卫生部北京医院王辰教授领衔、国内11家医院组成课题组,完成了关于奥司他韦(达菲)和传统中药汤剂(麻杏石甘汤和银翘散加减方)治疗新型甲型H1N1流感的临床研究。
▲第八届中医药高等教育校长论坛在吉林市举行 8月22日,卫生部副部长、国家中医药管理局局长出席论坛并在会上指出,“十二五”期间,要通过开展中医药教育教学改革、探索建立中医药师承教育制度、完善中医药毕业后教育、加强基层及骨干人才培养,加快推进中医药人才队伍建设,使中医药人才队伍数量适度增加、素质显著提高、结构持续优化、分布趋于合理,中医药人才的选拔、使用和评价机制进一步健全和完善,为中医药事业发展和人民群众健康提供人才和智力保障。
▲中医药标准化战略研讨会在北戴河召开 8月24日,由国家中医药管理局和国家标准化管理委员会共同主办。人参种子种苗国际标准提案和针灸针国际标准提案获国际标准化组织(ISO)通过立项。是我国在ISO首次通过立项的中医药国际标准。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在会上指出,要充分认识中医药标准化工作的重要性、必要性和紧迫性,用标准推动中医药科学发展,把握好六项基本原则,推进中医药标准化工作。国家标准化管理委员会副主任石保权、国家中医药管理局副局长于文明、中国工程院院士王永炎等出席。国家中医药管理局各司、国家标准化管理委员会,以及中华中医药学会等单位和部门负责人就中医药标准化工作做了汇报。
▲国家职业大典中医药行业修订工作委员会在京成立 9月14日,卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强出席会议并作部署,国家中医药管理局副局长马建中,党组成员王志勇出席会议。
▲卫生部、国家中医药管理局在京召开“万名医师支援农村卫生工程”项目办公会议 9月14日,卫生部医管司孙阳副司长和“万名医师支援农村卫生工程”项目办公室成员及司局有关同志出席。研究推进“万名医师支援农村卫生工程”和城乡医院对口支援工作,通报了“万名医师支援农村卫生工程”项目办公室近期开展工作以及城乡医院对口支援工作和“万名医师支援农村卫生工程”实施进展情况。对《城乡医院对口支援工作绩效考核办法》和有关文件进行了审议,卫生部、国家中医药管理局“万名医师支援农村卫生工程”项目办公室在完善各项工作制度的同时,加强项目管理,启用城乡医院对口支援信息管理系统,及时通报相关信息。
▲国家中医药管理局公布基层中医药先进单位名单 9月20日,国家中医药管理局在其网站公布了新命名的44个全国基层中医药工作先进单位名单,至此,全国基层中医药工作先进单位达到77家。
▲中国中医科学院屠呦呦在美国获颁拉斯克奖 9月23日, 81岁的中国中医科学院屠呦呦研究员因青蒿素研究中做出的杰出贡献,在美国纽约,登上了拉斯克奖的领奖台。该奖项被誉为诺贝尔奖的“风向标”,国家中医药管理局就屠呦呦研究员荣获2011年度拉斯克临床医学研究奖发出贺信。
▲国家中医药管理局启动“十二五”重点专科建设 10月8日,国家中医药管理局决定开展“十二五”重点专科建设工作,拟在“十一五”重点专科建设项目基础上,再遴选一批中医、中西医结合、民族医专科建设项目。
▲纪录片《中医》在京举行开机新闻发布会 10月12日,大型高清纪录片《中医》举行开机新闻发布会暨庆典晚会。全国人大法律委员会副主任委员洪虎,卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强,国家中医药管理局副局长吴刚,中央电视台副台长高峰等领导出席。
▲国际标准组织针灸针工作组首次会议在京召开 10月20~21日,会议研讨针灸针国际标准的制定,以及“一次性使用无菌针灸针”标准草案细则问题。国际标准组织(ISO)中医标准技术委员会(TC249)成立于2009年,为了推动针灸的进一步发展,中国首先向ISO/TC249提交了制定针灸针国际标准的项目提案。2011年7月8日提案被表决通过并立项,WG3作为针灸针工作组,正式开展了针灸针国际标准的制定工作。
▲全国中医医院“三好一满意”活动经验交流会在太原召开 10月28日,卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强出席会议并讲话,要把深入开展“三好一满意”活动与创先争优、中医医院中医药文化建设、中医医院内涵建设,弘扬中医“医乃仁术、仁者爱人”的伦理思想,保持发挥中医药特色优势,持续改进中医医疗质量,从而做到“让人民群众满意”。会议交流了中医院“三好一满意”活动的开展情况,并对下一步工作做出部署。
▲全国中医药文化先进单位和个人获表彰 11月1日,在成都召开了全国中医药文化建设工作会议。文化部、卫生部、解放军总后卫生部以及全国各省、自治区、直辖市中医药机构及管理部门等相关负责人出席。会议由国家中医药管理局副局长吴刚主持,四川省副省长陈文华出席开幕式并讲话,国家中医药管理局局长王国强提出了今后一段时期中医药文化建设工作的指导思想、工作目标和主要任务,国家中医药管理局办公室主任王炼作了中医药文化建设工作报告。北京市中医管理局、北京中医药大学等14个单位做了中医药文化建设经验交流。北京市东城区卫生局、中国中医药报社等107个单位和赖南沙等200名个人分别被授予“全国中医药文化建设先进单位”和“全国中医药文化建设先进个人”荣誉称号。
▲2011年中医药学科发展研讨会在京召开 11月23日,中华中医药学会主办。中国工程院院士、中华中医药学会副会长张伯礼,中华中医药学会副会长杨明会、谢阳谷,副会长兼秘书长李俊德、副秘书长谢钟,中国科协学会学术部处长黄珏,国家自然科学基金委处长王昌恩等参加了会议。
李俊德副会长兼秘书长在讲话中介绍了近几年学会承担中国科协学科发展研究项目,组织专家和部分学科撰写综合报告和专题报告的简要情况,要求各分会进一步提高对开展学科发展研究重要意义的认识,提交高水平的研究报告。综合报告专家组汇报了中医药学科发展概况、学科进展、存在问题与对策以及学科发展趋势。中医药文化、内经学、中医诊断学、风湿病、周围血管病、耳鼻喉、仲景学说、糖尿病、中药学等研究组分别汇报了各专题研究工作进展情况。黄珏对发展报告撰写中的有关重要问题提出了明确要求。张伯礼从国家中医药科技发展战略层面对学科发展研究提出了指导意见。